一千万经费缺口催生募捐　退回借读费要捐慈善会？

    经济危机和二级办学政策的变更，让厚街教育经费显得更加捉襟见肘。承担众多新莞人子女教育责任的厚街公办教育系统希望与广大家长“同舟共济”，填补1100万经费缺口。今春开始，新莞人子女读公校借读费取消，厚街溪头小学的新莞人家长拿到了返还的借读费，而与此同时，厚街18所公办学校统一以厚街慈善会名义向家长募捐，所得“善款”以资教育。有家长担心募捐变相“威胁”，对此，厚街方面回应不存在强迫捐款，募捐绝对自愿，更不会因为不捐款而影响到新莞人子女的平等受教育机会。

    热度系数：★★★★☆

    “去年经济危机开始之后，厚街镇里和村里的财政收入都受到了冲击，所以希望广大新莞人家长和我们学校方面共度难关”。

    “绝对不会强迫捐款，更不会因为不捐款而影响到新莞人子女的平等受教育机会”。

    ——— 厚街镇政府宣传科教办公室负责人

    退借读费同时让家长募捐

    “这个家长会很奇怪，不是大家一起开的，而是班主任和家长一个个分别交谈。”6月29日，小学期末考试刚结束，袁先生接到班主任让儿子转告的通知：第二天晚上7点到厚街溪头小学来开个小会，通知一些事情。当晚，袁先生准时出现在教室，袁先生告诉记者：“班主任让我拿出今年2月份开学时，学校收取借读费的那张930元钱的单据，按照政策要给我退钱”。

    当袁先生将收据出示时，班主任却告知他“现在金融危机，学校经费很紧张，所以希望家长们能够慷慨募捐来为学校做点事”。袁先生问需要捐多少，“班主任说捐多少都可以，但是如果不将借读费的930元捐出来的话，就不能保证你的孩子下个学期还有学位读下去”。

    袁先生犹豫的心一下就铁了起来。“那我捐吧，总不能害孩子没书可读”。于是，班主任方老师给了他一张纸，上面内容就是写着袁先生本人自愿捐款，“数额那一栏都是空白的，方老师让我签上名就可以了”，袁先生称“班主任的意思就是自愿捐出借读费那930元钱”。

    为孩子读公校家长纷纷掏钱

    但是并非所有家长都愿意就范。儿子同样在溪头小学读六年级的仲先生，也和袁先生一样遭遇，但是仲先生理直气壮地拒绝“自愿捐款”。仲先生说：“我儿子都读六年级了，马上要毕业，就算他们威胁说下个学期我孩子未必能在这里读，我也不用害怕”，最后，仲先生还是顾及面子，在募捐书上签名，捐款50元钱。

    仲先生再来到同样在溪头学校读四年级的女儿的教室，刚刚还语气强硬的他马上软了下来，“我女儿和我儿子不一样，她还要继续在这里读下去，所以老师让我将930元钱捐出来的时候，我马上就签名同意了”。据仲先生说，他随后向班主任索要认捐收据，班主任回应说“过两天等钱交上去慈善会了，就会有票据发给本人”。

    儿子在三屯小学读书的新莞人陈先生更是郁闷。“学校让我到教室去开会，直接给我们一张单子让签名，说是教育经费很紧张，我们有义务支持一下，压根就没有说退我们年初交上去的借读费”，陈先生签名回来后马上查阅相关资料，发现情况不对劲，便向本报打来电话投诉，“像是喝喜酒，想喝酒就得封红包，想读书就得捐款”。

    教师称募捐是政府的要求

    昨日下午，记者带着疑问来到厚街溪头小学，因为已经期末放假，所以老师们都聚集在二楼的教务处里忙活。当记者走进教务处，发现两名女老师正忙着计算几张单据，记者瞟了几眼，发现每张单据上都列有20几个人名，并且绝大部分在人名后都标注着“930元”，单据抬头则有“募捐”字样。当记者欲拍照时，正在忙碌整理的两名女老师马上收拾好单据纸张离开。

    随后，记者循着在场教师的指引，找到一位红衣中年男子，其自称“学校教务负责人”。针对退还新莞人借读费一事，此男子承认“确实需要退，而且已经退了”，至于募捐一事，“你们最好问校长，校长刚好在外面开会，募捐是自愿的，是上面政府的要求”。然后，该男子还向记者提供了溪头小学校长的联系方式，但是当记者表示要采访此校长时，校长以“开会”为由拒绝了记者的采访要求。

    家长说

    捐出借读费很无奈

    不到20平米的木板夹层里，成年人连腰都无法站直。但是这么一个简陋的地方，却住了袁先生一家三口人。袁先生长叹：“昨天晚上，学校班主任让我为学校募捐的时候，我告诉她‘我才是更需要募捐帮助的人’！”

    “借读费退回来的930元钱，是我们全家人近两个月的生活费，如果有得选，我舍不得将近千块钱都捐出去”，袁先生坦白最后将退回的近千借读费悉数捐出实属无奈，“老师说下学期未必会有学位给我孩子读，我一听心都慌了。”

    部门说法

    1 千万经费缺口催生募捐

    根据溪头小学教务负责人的说法，募捐一事乃“上面政府的要求”，记者马上来到厚街镇政府宣传科教办公室核实。下午5点，宣传科教办公室的陈汉均主任接受了记者的采访。

    “东莞市财政局和物价局今年2月底已联合下发通知，要求取消和停止公办学校向新莞人子女征收借读费和书杂费，已收费的镇街需将款项退还给学生”，陈汉均表示，除了这个政策外，东莞市里还取消对厚街公立学校教育经费的部分补贴，加上今年春季开始免收新莞人子女在厚街公办学校所缴纳的借读费，“这里面一年将会有1100万元的缺口”。

    另外，厚街公立小学事实上属于二级办学，由厚街镇财政和村财政来共同分担教育开支和提供教育经费，“去年经济危机开始之后，厚街镇里和村里的财政收入都受到了冲击，所以希望广大新莞人家长和我们学校方面共渡难关”。所谓的“共渡难关”，据陈汉均介绍，就是“让家长们募捐，本着自愿的原则，捐多少都可以，绝对不会强迫捐款，更不会因为不捐款而影响到新莞人子女的平等受教育机会”。

    2 借道慈善团体救济教育

    那么募捐究竟是“师出何名”？陈汉均解释说：“因为政府不能接受家长们的捐款，所以按照规定，只能让东莞慈善总会厚街慈善会来接受捐款”，据悉，家长的捐款将全部捐赠给厚街慈善会，并且由厚街慈善会来监管使用并公开用途。“至于收据，在7月10日之前，所有捐了款的家长都将收到厚街慈善会开具的收据。同时，家长既可以领回借读费后再捐款；也可以凭借读费的单据捐款，将借读费单据交给学校，学校将借读费退回后再代为捐款，这样方便很多。”

    陈汉均介绍说，根据现有数据统计，“超过95%家长都是很乐意并且是自愿募捐的，另外5%有意见的家长，无论你怎么做，他们都会表现得很大意见”。

    陈汉均强调：“借读费的问题，我们是严格按照政策的规定将900多块钱退给家长，而募捐则是另外一回事情，只是由于东莞现在暴发甲流，不好召集太多人一起开会通知，才让全镇18所学校分别通知”。

    3 “善款”不会为财政工资埋单

    那么，这笔“善款”去到厚街慈善会之后，将如何用到厚街教育界呢？陈汉均也作出了解释：“如果哪所学校需要购置教学设备的，可以给政府和慈善会方面打报告，再让慈善会来公开招投标，购置好所需要的教学设备后，再举办仪式隆重地送给公办学校”，以此来减轻厚街公立学校在教学经费上的经济压力。

    据了解，厚街镇是东莞唯一无论公立、民办学校教师都由镇一级财政统一发放工资的镇区，此举被称为“所有厚街教师每个月10日，账户都将准时收到工资，从不拖欠”。而此次通过厚街慈善会募捐的“善款”，据厚街宣传科教办公室方面回应：“所有家长募捐的善款都会用于添置教学设备，教师工资不需要动用捐款的一分一毫”。

    采写：本报记者　黎明　漫画：邝飚

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